巡警

编辑:知识号互动百科 时间:2017-07-22 22:52:36
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巡警即巡逻警察,指在一定路线或一定地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。
中文名
巡警
性    质
巡逻警察
主要职责
维护辖区内的治安秩序
演    化
巡捕

巡警职责

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主要职责是:维护辖区内的治安秩序,预防和制止治安案件和突发性事件;预防和制止犯罪行为;参加处置灾害性事故;维护交通秩序;接受公民报警;劝解、制止公共场所发生的民事纠纷;为社会和公民提供救助和服务等。

巡警历史渊源

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巡警的称呼是从“巡捕”一词演化而来。
巡捕在我国出现较早。清初,京师即设置有巡捕营。总督衙门和外埠各级衙门均设有巡捕官.执掌护卫、侦缉、缉捕人犯之职。旧戏中的黄天霸,就属于巡捕官一类的人物。他的工作就是为巡府施不全缉捕草莽要犯,消除与政府对抗的势力和隐患因之,他首鼠两端.许多的“绿林好汉”都葬送在他的手里。旧京剧中有一出《八大拿》,讲的就是这个故事。当然,巡捕对维护一方治安和市井秩序、平民安全也起着一定的积极作用。
巡捕的叫法,最早起于19世纪中叶。上海道为了避免“华洋杂处”,平和经常出现的冲突,1845年与英国领事签订了《上海租地章程》。章程规定:在租界内组建由二十人组成的“更夫卫士”,英语称为Watch man。除夜间巡视外,还要负责地方的治安。
1854年7月11日,租界地在成立“工部局”的同时,成立了Shanghai police station, police,直译应是警察。但当时并无此词,就依北京维持京师治安和保卫工作的“大清巡捕营”编制,译为“巡捕”二字了。Policestation,也就是“巡捕房”了。巡捕长由英人担任,巡捕则由印度、安南人充任。北京的外国租界地只限于东、西交民巷一带,内设的相应机构,也都称为巡捕了。
根据当初的条约规定,外侨都享有特殊待遇的“治外法权”。洋人在中国犯了罪,中国政府无权处理。但中国人若在租界内犯了事,巡捕便有权缉捕、拘审、惩治。当年.这些外国巡捕骄横傲慢,操枪持械,不可一世地巡行在租界里,国人敢怒而不敢言。当然,从积极的角度来看,巡警的出现,也引进了先进的治安理论和科学的管理制度。
20世纪30年代,柳亚子等人编纂的《上海年鉴》把这一机构定为“在中国出现的最早的警察机构”。又因为它不归中国主权,所以也不定为它是最早的中国警察系统。
警察一词,是从日文中引进的。1901年,清廷与日本人川岛浪速合作,创办京师警务学堂,有川岛任校长,这是中国第一所警察学校。学员从“抚标护军营”挑选,经三个月强化训练后毕业,替代了旧的保甲总局,组成了“警察总巡局”。警官、警员全部由国人充任,从此,面目为之一新。
这一机构的出现,对当地的社会治安卓见成效。在北京,北洋军阀袁世凯亦率先运用了这一机制,组成了警察队伍,负责京、津一带的防御。在八国联军的淫威下,中国警察特立独行,也曾起到了警卫京师的作用,深得自西安回鉴的慈禧老太后嘉许
光绪三十三年,即1907年.总督端方奏请朝廷,将这一系统在全国推广不久,武汉、南京等诸大城市,亦都相继建立了警察机构。到了民国,这一机构就一直沿承了下来
不过,由于民国时期政治腐败、吏治不清,作为最低一级的统治工具—警察,也就出现了“该管的管不了,不该管的瞎管”的局面民谣嘲之为:对户口,查狗牌儿;提着兜子要小钱儿!核对户口、查看家犬、野狗和向老百姓收捐、摊款,都成了日常业务,把当时巡警的狼狈说得个活灵活现。
左图一清未上海工部局属下的巡警[1927年」上海华商烟草公到设计出品的烟画。
右图一:清末的巡捕局,警员中已有中国人充任。[1905年]英美烟公司设计出品的烟画。
左图二:上海外国租界地的印度籍巡警,俗称“红头阿三’。[1927年]上海华商烟草司设计出品的烟画。

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