襄阳市文化新闻出版局

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根据《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于坚持文化立市建设文化襄阳的意见》(襄发【2012】14号)、《省机构编制委员会办公室关于设立襄阳市旅游局的批复》(鄂编办文【2012】80号)精神,设立襄阳市文化新闻出版,挂襄阳市广播电影电视局、襄阳市文物局、襄阳市版权局牌子,为市政府工作部门。
中文名
襄阳市文化新闻出版局
所在地区
湖北省襄阳市
发布文号
鄂编办文【2012】80号
行政编制
45名

襄阳市文化新闻出版局职责调整

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(一)将原市文化旅游新闻出版局的有关旅游行业管理、旅游执法职责划入市旅游局。
  (二)增加推进文化惠民工程建设职责。
  (三)加强对历史文化名城的保护和科学利用的职责。
  (四)加强培育城市文化品牌的职责。
  (五)加强推进文化产业跨越发展的职责。
  (六)加强深化对外文化交流合作,推进襄阳文化与国际文化融合的职责。
  (七)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

襄阳市文化新闻出版局主要职责

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(一)贯彻执行党和国家关于文化艺术、新闻出版、文物管理、著作权管理、广播电影电视工作的方针、政策和法律、法规,拟订全市文化、新闻出版、广播电影电视事业发展规划和年度计划并组织实施,推进全市文化艺术、新闻出版、文物管理、著作权管理、广播电影电视领域的体制机制改革。
  (二)拟订文化产业发展规划,指导推进文化产业集聚发展,构建现代文化产业体系。
  (三)指导文化、新闻出版市场综合执法和电影发行、放映工作,负责对文化艺术经营活动的行业管理。
  (四)指导、管理全市文化艺术事业,培育城市文化品牌,研究、指导文学艺术创作与生产,打造文艺精品,发展艺术教育,推广文化艺术科技成果。
  (五)负责推进文化惠民工程建设,加强公共文化服务体系建设,规划、指导公共文化产品生产,规划、指导城市标志性公共文化设施建设和基层文化设施建设。
  (六)指导、管理全市社会文化事业,指导图书馆文化馆(站)事业和基层文化建设;拟订全市非物质文化遗产保护规划,组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。
  (七)管理全市文博事业和文物市场,指导、参与历史文化名城的建设、保护、利用、城市规划及旅游景点的文化、文物开发工作。
  (八)指导全市文化和新闻出版系统专业艺术教育工作和人才培养,拟订文化、新闻出版和广播电影电视科技发展规划并监督实施,推进文化科技信息建设
  (九)负责对全市网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理,严格管理市场秩序。
  (十)加强对新闻出版单位的服务,实施准入和退出管理。负责出版物内容监管,组织指导重要文件文献、重点出版物和教科书的出版、印刷和发行工作,组织协调市古籍出版规划工作。
  (十一)贯彻落实国家对出版物市场的宏观调控政策,对出版物市场实施监督管理;拟订并组织实施出版物市场“扫黄打非”计划和集中整治行动,组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案。
  (十二)负责对全市互联网出版活动和开办手机书(报)刊、手机文学业务的管理;组织查处著作权侵权案件和涉外侵权案件。
  (十三)负责全市新闻单位记者证的审核、报批和管理;负责全市报刊社和记者站的管理,组织查处重大新闻违法活动。
  (十四)组织开展全市新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作,协调推动出版物的进出口业务。
  (十五)组织推进广播电影电视领域的公共服务,组织实施广播电影电视重大工程,扶助老少边贫地区广播电影电视建设和发展,指导、监管广播电影电视重点基础设施建设。
  (十六)负责审核全市广播电影电视、信息网络视听节目服务单位的市场准入和退出管理。
  (十七)监管全市广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目,审查其内容和质量。
  (十八)指导广播电影电视和信息网络视听节目服务的科技工作,负责监管广播电影电视节目传输、监测和安全播出。
  (十九)指导服务县(市)区文化、新闻出版、广播电影电视部门工作。
  (二十)负责深化拓展全市文化、新闻出版和广播电影电视对外交流联络工作。
  (二十一)承办上级交办的其他事项。[1] 

襄阳市文化新闻出版局内设机构

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根据上述职责,市文化新闻出版局设10个内设机构:
  (一)办公室(对外文化联络科)
  组织拟订全市文化事业发展规划和年度工作计划;指导开展文化事业研究;协助局领导处理日常事务;组织、协调、检查、督促局机关事务;负责文秘、档案、信息、提案建议办理工作;负责对外文化交流的联络、服务工作,深化拓展对外文化交流与合作;管理局机关的行政事务;负责文化系统的综合治理、文明创建、消防、安全保卫等技术防范工作。
  (二)宣传科(科技科)
  监督检查各级广播电视机构执行党和政府的宣传方针政策和法规的情况;拟订全市广播电影电视及视听类新媒体的科级发展规划,拟订广播电影电视传输覆盖网和监测监管网的规划,指导其分级建设与开发;指导和监管全市文化、新闻出版、广播电影电视事业的宣传工作;负责局机关办公网络、门户网站的维护管理工作;研究文化、新闻出版、广电宣传工作的改革,对襄阳广播电视台的播出节目内容进行听评及反馈;指导、协调广播电影电视涉及知识产权的日常工作;指导监管广播电影电视安全播放;指导广播电影电视系统的技术运行维护工作;负责广播电影电视技术质量监管工作;指导广播电视监测、计量检测工作。
  (三)文化产业发展科(规划统计科)
  拟订全市文化产业跨越发展规划和行动计划;对全市文化产业发展进行协调和指导,推进文化产业园区和研发、物流、交流、培训基地发展和建设;培养文化市场主体,扶持重点文化企业集团、微型文化企业发展;负责文化产业招商引资工作,会同有关部门审核文化产业利用外资项目;协调动漫和网络游戏产业规划、产业基地、项目建设、会展交易,指导相关文化产业行业协会工作;会同有关部门做大做强文化旅游产业;协调解决全市文化产业发展中的重大问题,督促重大文化产业项目实施,推进产业信息化建设;研究拟订文化、新闻出版、广播电影电视经济政策和管理办法;监督管理文化、新闻出版、广播电影电视、文物等专项经费,管理本级财政核拨经费,监督直属单位的财务工作;指导重点文化设施建设;负责文化、新闻出版、广播电影电视统计工作;负责文化基本建设项目立项报批工作,落实文化基本建设计划资金及财会管理;会同有关部门拟订文化商品生产、营销的政策措施。
  (四)艺术科
  拟订文学艺术事业发展规划;扶持代表性、示范性、实验性和地方性文艺品种,扶持体现社会主义核心价值体系的文艺作品和代表省、市级水准及民族、地方特色的文艺院团;组织打造文艺精品和节会品牌,推动各门类艺术的发展;指导、协调全市性艺术展演、展览以及重大文艺活动;指导、协调重点文化艺术科研项目攻关及重大成果推广;指导文化行业艺术职业教育、艺术考级、艺术科学研究工作。
  (五)公共文化
  指导全市群众文化工作;拟订公共文化事业发展和非物质文化遗产保护规划;组织实施文化惠民工程,协调有关部门推进公共文化服务体系建设;指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作;指导群艺馆、图书馆和文化馆(站)事业;指导文化信息资源共享和古籍保护工作;指导基层群众文化活动,指导村文化活动室和社区文化活动中心建设;组织开展非物质文化遗产保护工作,承办国家和省、市级非物质文化遗产代表项目的申报和评审工作;指导、协调全市性重大社会文化活动,推进城市标志性公共文化设施建设,打造文化品牌。
  (六)文物科(文物勘探管理办公室)
  管理全市文博事业;编制并组织实施文物、博物事业发展和保护规划,指导藏品保护科学技术研究,组织指导藏品鉴定、保管、修补、复制和标本制作等方面的科学实验;指导并检查文物科学档案的建立工作;监督指导辖区各文物景点和景区的配套设施建设;负责地下文物的勘探、发掘及文博单位保卫组织和安全设施建设工作;指导考古学、博物馆学研究工作,制订科研规划,开展学术交流与合作;组织构建城市文化标识系统,加大对历史文化名城资源的保护和科学利用,保护和恢复历史文化街区,挖掘历史名人文化资源;指导局直属文博单位的业务建设;协助相关部门管理文物市场。
  (七)出版发行科(版权管理科)
  拟订全市出版发行业发展规划;负责全市性出版物展销会、订货会、书市审核工作;组织指导重要文件文献、重点出版物和教科书发行工作;承办报刊出版单位设立、变更的审核;对开办手机书刊、手机文学业务进行审核;组织指导重要文件文献、重点出版物和乡土教材的出版工作;指导和组织实施农家书屋工程建设;组织对图书、报纸、期刊内容的审读;对设立报刊社记者站进行审核和服务;负责报刊出版单位、记者证、记者站的年检审核。拟订全市版权管理、保护和使用的政策并组织实施;负责版权专有许可使用合同、转让合同的备案工作;指导监督版权集体管理组织、版权行业组织和中介机构的业务工作;负责作品自愿登记;拟订全市印刷复制行业发展规划;负责全市印刷复制行业的服务管理;负责协调印刷复制企业的重点技术改造项目;负责全市印刷复制单位的年检和印刷复制质量监督工作。
  (八)广播电影电视管理科
  负责拟订全市广播电视播出机构的总体布局和发展规划;实施对广播电视节目、卫星电视节目的收录和通过信息网络向公众传播视听节目的监督管理;管理全市卫星广播接收设施;负责全市室外大屏幕影视、专题片、电视广告的制作管理;负责电视摄像、录制服务的管理;负责全市电影事业的管理工作,制订全市电影发行、放映事业发展规划并组织实施;组织实施城市专业影院的等级评定工作;指导、监管电影制片、发行、放映工作;指导和组织实施农村电影放映工程及全市性重大电影活动;指导电影部门加强发行、放映、财务、技术管理;组织电影制片单位和跨地区发行放映单位的建立与撤销的审核;指导市直属电影发行放映单位的业务建设;协助相关部门管理电影市场。
  (九)行政审批科(文化市场管理科)
  负责出版物(书报刊、电子出版物音像出版物)零售单位设立、出租经营许可审批;出版物零售单位变更名称、业务范围、地址或兼并、合并、分立的审批;出版物零售单位、出租经营许可证年审换证;其他印刷品印刷企业的设立、兼并、合并、分立的审批;印刷企业的年审换证;发行单位的审批、年检;内部图书准印证核发;娱乐场所(含歌舞娱乐场所和电子游艺娱乐场所)、互联网上网服务营业场所设立许可、年审换证;娱乐场所、经营性网吧变更名称、地址、法定代表人或兼并、合并、分立的审批;网络音乐美术娱乐、网络动漫、网络演出剧(节)目、网络表演业务和手机音乐的前置审批;电影放映、经营许可;城市社区有线电视台(站)、共用天线设计、安装许可;营业性文艺表演团体、演出经纪机构设立许可;在市级及以上文物保护单位的保护范围或建设控制地带内进行其他建设工程的上报许可审批;地下文物勘探审批以及抢救性考古发掘审批。
  (十)人事监察科
  研究指导文化系统人事制度、管理体制改革;参与制订本地区文化艺术人才发展规划,培育、引进、储备高端文化人才;负责局机关和直属单位的干部人事管理、教育培训、机构编制、劳动工资及出国(境)人员政审等工作;编制在职教育发展规划和年度计划;指导协调重点科研项目攻关;指导全市文化艺术领域的体制机制改革;负责局机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作;负责局机关和直属单位的党群工作,承担机关党委的日常工作。[2] 

襄阳市文化新闻出版局人员编制

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核定市文化新闻出版局行政编制为45名。其中:局长1名,副局长4名(含党外副局长1名),纪检组长1名;正科级领导职数11名(含机关党委专职副书记1名),副科级领导职数10名,暂保留因“大科室制”改革核减的5名正科级领导职数,随自然减员逐步消化。
  暂保留市文化新闻出版局机关随人员划转事业编制14名,随自然减员逐步核销。
  暂保留市文化新闻出版局机关2名工勤人员事业编制,随自然减员逐步核销。[2] 

襄阳市文化新闻出版局其他事项

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(一)将原市文化旅游和新闻出版局的事业单位划转市文化新闻出版局管理。
  (二)将市文化旅游市场综合执法支队更名为市文化市场综合执法支队,由内设机构调整为市文化新闻出版局管理直属机构,其承担的旅游执法职责划给市旅游执法支队。市文化市场综合执法支队核定的行政编制由原来的19名核减到15名,原文件与本规定不一致的,以本规定为准。
  (三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

襄阳市文化新闻出版局附则

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本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
参考资料