中国农民协会

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中国农会是中国农民自愿结合的农民群众组织。中国农会在中国共产党的领导下,以毛泽东思想、习近平系列讲话为指导,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,推动农村深化改革,全面落实三农政策。促进社会公平正义,实现人民安居乐业中国农会动员和组织农民积极参加建设和改革,努力促进经济、政治、文化和社会建设;代表和组织农民参与国家和社会事务,参与农村基层和村寨院落的民主管理;教育农民不断提高思想道德素质和科学文化水平,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的农民队伍。
中国农会坚持组织起来,切实维权的工作方针,坚持依法维权。在国家民主法制的框架内,在一切涉农领域中,最大限度地维护农民的知情权、参与权、表达权和监督权。坚决支持农民依法合理的诉求,参与协调各种社会利益关系,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做贡献。
中文名
中国农民协会
外文名
Chinese farmers' association
中国农民协会章程(草案) 
  第一章 总 则
  第一条 中国农民协会是中国农民自发组成的人民团体和民间机构,是农民与政府及其他社会阶层理性沟通的合法渠道,是以人为本,构建和谐社会,实现可持续发展的具体途径。
  第二条 中国农民协会的一切活动以《中华人民共和国宪法》为根本准则。
  第三条 中国农民协会的宗旨是:以为农民服务为出发点,认真履行人民团体的职能,坚持市场经济制度,坚持改革开放,为会员搞好服务,主动分享,互动沟通,促进国民经济健康发展,社会文明富强,农村健康有序稳定,中国民族全面复兴。
  第四条 中国农民协会的主要职能与任务是:
  (一)参与国家涉及农民利益的大政方针及政治、经济、社会生活重要问题的协商;
  (二)引导会员自觉地把自身发展与国家发展、个人富裕与社会和谐结合起来,把遵循市场法则与发扬传统优良道德结合起来,积极参加国家经济建设,推动社会主义市场经济体制逐步完善,促进农村社会全面发展;
  (三)开展学习活动,宣传、贯彻国家政策方针,提高公民意识,推动文化建设,提倡爱国、敬业、诚信、守法,与会员共同树立信用观和法制观,做好国家经济建设的承担者;
  (四)维护会员的合法权益,反映会员的意见、要求和建议,积极开展会员与会员,会员与非会员,协会与社会其他阶层的理性沟通;
  (五)引导会员弘扬中华民族传统美德,热心社会公益文化事业;
  (六)为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、金融、保险、咨询等服务;
  (七)开展专业培训,帮助会员改进完善管理,提高生产技能和效率;
  (八)组织会员举办和参加各种对内对外交流、文艺演出文体健身等活动,组织会员出国、出境考察访问,帮助会员开拓国内、国际视野;
  (九)增进与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国社团的联系和友谊,促进和平、稳定与发展;
  (十)为会员提供有关证明,协调关系,调解经济纠纷;为困难会员提供基本的力所能及的社会援助服务。
  (十一)承办政府和有关部门委托的涉农事项。
  第五条 中国农民协会不按国家行政区划设置机构;全国设中国农民协会;地方只设县级农民协会,县农民协会根据农民意愿及当地情况可以设若干分会。
  中国农民协会设各专门办公室,由中国农民协会执行委员会统一协调对外工作,各县设立办事处,受中国农民协会委托协调该县各农民会员及项目事务。
  根据需要在特别地区设立农民协会专门事务办事机构。
  
  第二章 会 员
  第六条 凡中国人民共和国境内乡村属地户籍的公民或从事农业生产经营或相关事业的农民,承认本会章程,履行会员义务,经本人自愿申请,协会批准即为中国农民协会的会员。
  第七条 实行会员入会自愿和退会自由的原则。
  会员如违反本会章程,本会可决定停止或取消其会员资格。
  第八条 具体的会员入会条件及办理入、退会手续的办法,由中国农民协会统一制定,因区域不同造成的差异由中国农民协会协调另行规定,经中国农民协会全国代表大会通过并公布实施。
  第九条 中国农民协会会员有下列权利:
  (一)在本会有表决权、选举权和被选举权;
  (二)向本会反映意见、要求和建议,对本会的工作提出意见和批评;
  (三)参加本会的各项活动;
  (四)享受本会提供的各项服务;
  (五)要求本会在其困难时提供力所能及的帮助。
  第十条 中国农民协会会员有下列义务:
  (一)遵守协会章程;
  (二)执行决议;
  (三)交纳会费;
  (四)办理本会委托的事项。
  会员有退会自由,会员退会必须以书面形式提出,经当级协会执行委会批准,方可办理退会。
  会员有下列情形之一者,经会员大会或会员代表大会决议,取消其会员资格:
  1. 不遵守本协会章程,不履行会员义务;
  2. 从事与本协会相竞争或与本协会利益相矛盾的活动;
  3. 给本协会信誉带来严重危害;
  4. 其他有损本协会利益的行为。
  取消会员资格,须召开当级会员大会或会员代表大会进行表决,出席的会员或会员代表须在三分之二以上,并经过出席会议的三分之二以上会员或会员代表同意方可生效并公示。
  第十一条 需要退会的会员自提交退会报告并被批准之日起,一年后方可方可重新申请入会;取消会员资格的会员,需要在取消资格之日起,两年后方可重新申请入会。
  第三章 机 构
  第十二条 中国农民协会的组织原则是民主集中制。
  第十三条 上一级农民协会对下一级农民协会具有指导关系。
  第十四条 各级农民协会的最高权力机关是各级会员代表大会或会员大会。它的职责是:
  (一)讨论决定本级协会的重大事项;
  (二)听取和审查执行委员会的报告;
  (三)选举会长、副会长,核准、罢免执行委员会成员;
  (四)决定其他有关重要事项。
中国农民协会会员代表大会有权修改中国农民协会章程。
  第十五条 各级农民协会的会员代表大会或会员大会,每四年召开一次。必要时可以提前或延期召开。
  第十六条 各级农民协会会员代表大会的代表,按照民主选举方式产生。
  会员代表大会代表的名额和分配办法,由上届执行委员会决定,并在网络上同时公开。
  第十七条 各级农民协会的执行委员会,在会员代表大会或会员大会闭会后,是各级农民协会的最高领导机关,负责贯彻执行会员代表大会或会员大会的决议,讨论和决定本会的工作方针任务,对外代表本会。
  第十八条 中国农民协会设立理事会,理事会办公室负责全国代表大会的日常事务的处理,汇总各地的涉农信息,负责跟专家委员会和顾问委员会的沟通。
  理事来自全国各地农民,必须超过半数来自基层农民。一年召开两次理事会会议。
  理事会管理办法依法另行规定,理事会会议专项资金单独列支。
  中国农民协会全国代表大会选举会长一人、副会长一人。会长为本会法定代表人。
  会长与副会长由理事会提名,由全国代表大会差额选举产生,四年一选,对全国代表大会负责。
  会长、副会长为专职,不得是其他任何组织、机构的成员或秘密成员;财产公开;连任最多不得超过两届。
  理事会提名执行委员会成员,经相关考核通过,报全国代表大会批准,会长颁发任命书。执行委员实行任期制,四年一期,最多连任两期。财产公开。执行委员可以在任期内进行调整。执行委员不得同时兼任代表。
  会长、副会长选举产生即为执行委员会成员。会长、副会长不得同时兼任理事或代表。
  在代表大会闭会期间,执行委员会行使大会授权的对外开展农会工作职权,制定工作计划,对全国代表大会负责并报告工作。
  会长主持会务,副会长协助会长工作。会长、副会长召集执行委员会会议,研究重要具体事务事项执行。
  中国农民协会设立专家委员会、顾问委员会,对农民协会的工作提供智力和资源支持。
  中国农民协会设立名誉会长。
  第十九条 地方农民协会的机构设置参照全国农民协会的机构设置,并根据当地情况进行简化和变通。
  第二十条 中国农民协会根据工作进展逐步设立下列专门委员会办公室:
  参政议政委员会(人大代表、调研、议案、区域合作)
  金融协调委员会(农村金融、农民信贷、城乡发展基金会)
  就业保障委员会(劳务中介、劳保研究、会费流转、社会保障)
  维权服务委员会(案例跟踪、事件现场)
  食品安全委员会(农技推广、反馈)
  销售服务委员会(农产品销售)
  文化文艺委员会(媒体、出版、演出)
  医疗文体委员会(职业病、运动会)
  国际合作委员会
  民俗宗教委员会
  信息服务委员会(培训、电子网络平台、呼叫中心)
  办 公 厅(秘书、人事、财务、后勤、安保)
  第二十一条 中国农民协会可按行业设立同业公会或同业农民协会等行业组织,同级农民协会是其业务主管单位。
  中国农民协会是与农民相关的其他社会团体的业务协调单位。
  中国农民协会根据工作需要按国家相关法律法规设立城乡发展基金会等机构或经济实体并开展相关具体工作,中国农民协会是其业务主管单位。
  中国农民协会所有事务工作人员采用聘用制,工作人员的聘用按照国家相关法律法规规定执行,同等条件优先考虑农家子弟就业。工作人员没有协会发展决策权。
  第二十二条 中国农民协会设立监事会,成员由政府委派,监事会有权对全国农民协会的活动知情并进行及时沟通。监事会所有人员及办公费用由政府委派部门自行承担。
  
  第四章 财 务
  第二十三条:本会经费来源:
  (一) 会费;
  (二) 捐赠;
  (二) 政府资助;
  (三) 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
  (四) 利息;
  (五) 其他合法收入。
  第二十四条:本会按照国家有关规定收取会员会费。
  第二十五条:本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
  第二十六条:本会遵守严格的财务管理制度,按照国家有关政策和会计制度建立帐目,进行会计核算,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
  第二十七条:本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
  第二十八条:本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
  第二十九条:本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
  第三十条:本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
  第三十一条:本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家其他类似行业同等工资水平的有关规定执行。
  
  第五章 终 止
  第三十二条 本会有下列情况之一时,应终止活动。
  (一)遇有特殊原因或不可抗拒的因素,需终止组织活动时;、
  (二)不能履行本会章程,不能开展有效活动,在一年内无法正常工作,已失去存在的必要时。
  第三十三条 本会终止组织活动的程序。
  (一)由本会会长提出终止活动,经理事会审议后提请会员代表大会讨论决定。理事会应在召开会员代表大会前十五日将会议议题书面通知全体会员代表。出席会议的代表过半数同意,决议方为有效;
  (二)会员代表大会做出决定后,随即委托审计机构进行财产清算审计,并将审计结果、审计报告和善后工作情况书面报告登记管理机关和业务主管单位;
  (三)本会在业务主管单位和社会团体登记管理机关的指导下,成立清算小组,负责开展财务清算活动。其间,不开展清算以外的活动;
  (四)在本会终止活动之日起三个月内,凭法定代表人签署的注销登记申请书,业务主管单位审查同意的文件,清算小组负责人签署的负责清理债权债务的文件或出具的清理债权债务完结的证明,向社会登记管理机关申请注销登记;
  (五)在社会登记管理机关核准注销登记后,上交社会团体登记证书、印章、全部会员证;
  (六)在善后工作结束、办理移交手续后,本会工作人员,属借用人员的,回原单位工作;属聘用人员,则予以解聘。
  
  第六章 附 则
  第三十四条 地方新设立农民协会时,应报中华全国农民协会备案。
  第三十五条 本章程经中国农民协会会员代表大会通过,并报国务院备案。
  第三十六条 本章程的最终解释权属于中国农民协会。
词条标签:
社会团体